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索 引 號: 73040411-1/2018-17 發文機關:
標  題: 保障房審計工作要點
文  號: 發布時間: 2018-07-10
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保障房建設是改善中低收入家庭居住條件,改善民生的重要舉措,就我局在保障性安居工程審計工作中的關注要點與大家進行交流學習情況如下:

一、關注政府投入情況   

一是資金投入情況。首先要摸清保障性住房的資金規模和來源渠道等基本情況,審查各級政府和有關部門是否按照規定渠道和要求足額安排籌集資金,金融支付優惠政策是否執行到位,銀行貸款等社會融資計劃是否落實,重點揭示財政投入不足,抬高融資成本等資金籌集不到位、不規范的問題,關注有無貪污挪用保障房建設資金等違法違規問題;二是土地投入情況。查看當地政府制定的土地規劃和年度用地計劃,審查土地審批內容與實際是否一致,防止開發商利用保障房用地建設商品房        

二、關注項目建設情況        

首先檢查項目的“四證”是否具備,包括國有土地使用權證、建筑用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證。其次檢查項目的招投標程序是否規范,核查項目在勘察、設計、施工、監理等環節未依法履行工程招投標程序、違法轉包或違規分包等問題,有無存在“暗箱操作”;最后審查是否超出棚戶區改造政策范圍套取專項資金,以及通過虛報資料、重復申報等方式,套取騙取棚戶區改造資金,編造項目資料、拆遷安置協議等方式,套取財政補助資金、銀行資金的問題。

三、關注分配管理情況      

根據保障房分配的管理辦法,一是審核地方政府制定的保障性住房管理分配辦法或者實施細則是否規范,了解保障性住房的申請條件;二是掌握保障性住房的申請和審批流程,抓住關鍵環節;三是摸清當地保障性住房分配管理的基本情況和保障類別,為審查享受人員資格工作做好準備。      

四、關注信息數據情況

根據掌握的申請保障房資料,利用民政、車管、稅務、工商、房管等部門提供的信息數據,開展計算機審計核查,篩選出不符合保障條件的人員。將享受保障性住房的家庭成員戶籍信息與車輛登記、房屋產權登記、稅收繳納登記及企業注冊登記等信息進行比對,篩選出不符合資格人員,對于不符合保障資格人員,取消其資格。

五、關注以前審計發現問題的整改情況

針對審計發現的問題,堅持邊審計、邊整改、邊規范,及時糾正違規問題,并健全保障房資金管理、享受待遇審核審批程序及后續管理等一系列制度,從體制機制和管理上進行規范,推動保障性安居工程建設管理規范有序。


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