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陜西省《軍人撫恤優待條例》實施方法
發布時間:2018-03-22  瀏覽次數:次  來源:  作者:
    第一章  總  則
    第一條 根據《中華人民共和國兵役法》和國務院發布的《軍人撫恤優待條例》(以下簡稱《條例》)等有關規定,結合我省實際,制定本辦法。
    第二條 享受撫恤和優待的對象是中國人民解放軍的現役軍人、革命傷殘軍人、復員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現役軍人家屬(以下統稱優撫對象)。
   (一)中國人民解放軍的現役軍人是指按照《中華人民共和國兵役法》的規定,正在服現役的軍官(含由現役軍官改任的文職干部)和士兵。保留軍籍的軍隊離休干部按現役軍人對待。
   (二)革命傷殘軍人是指經規定的審批機關批準,并取得中華人民共和國民政部制發的《革命傷殘軍人證》的人員。
   (三)復員退伍軍人包括復員軍人和退伍軍人兩部分人員、復員軍人是指一九五四年十月三十一日開始試行義務兵役制以前參加中國工農紅軍、中國共產黨領導的脫產游擊隊、八路軍、新四軍、中國人民解放軍、中國人民志愿軍等人民武裝,持有復員、退伍軍人證件或經組織批準復員的人員,在鄉 的紅軍失散人員,也按復員軍人對待。退伍軍人是指一九五四年十一月一日開始試行義務兵役制以后參加中國人民解放軍,持有退伍或復員軍人證件的人員。
   (四)革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現役軍人的家屬是指軍人的父母、配偶、子女,以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹、軍人自幼依靠其撫養長大現在又必須依靠軍人生活的其他親屬。
    “其他親屬”是指軍人出生至十八周歲期間,因喪失父母或父母無撫養能力,自愿或受托連續撫養軍人逾七年以上,現在又必須依靠軍人生活,且經鄉、鎮人民政府證明或法律公證,由戶口所在地的縣、市、市轄區人民政府批準者。本辦法施行前,已經承認和享受撫養人待遇的不再變動。
    第三條 軍人撫恤優待工作實行國家、社會、群眾三結合的制度,保障軍人的撫恤優待與國民經濟的發展相適應,使撫恤優待標準與人民生活水平同步提高。
    第四條 凡在本省的一切國家機關、社會團體、企業事業單位和公民,均應依照《條例》和本辦法的規定,履行各自應盡的職責和義務。
    第五條 各級民政部門主管本行政區的軍人撫恤優待工作。
    在撫恤優待工作中成績顯著的單位和個人,由各級人民政府給予表彰和獎勵。
    第二章  死亡撫恤
    第六條 現役軍人死亡,根據死亡性質確定為革命烈士、 因公犧牲軍人、病故軍人。其確定條件和批準機關按照中華人民共和國民政部《關于貫徹執行〈軍人撫恤優待條例〉若干具體問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第三項的規定執行。
    第七條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的批準機關是:
   (一)革命烈士因戰犧牲的,現役軍人由團級以上單位的政治機關批準,其他人員由縣、市、市轄區人民政府批準;因公犧牲的,現役軍人由軍級以上單位政治機關批準,其他人員由省人民政府批準;《革命烈士褒揚條例》公布實施前犧牲,符合革命烈士條件因故未辦理,現申請追認革命烈士的,由其家屬戶口所在地的縣、市、市轄區人民政府審核后,報省人民政府批準。
   (二)因公犧牲軍人、病故軍人均由軍隊團級以上單位的政治機關批準。
    第八條 現役軍人死亡后,按其死亡性質發給其家屬《革命烈士證明書》、《因公犧牲軍人證明書》、《病故軍人證明書》,其順序是:
   (一)有父母(或撫養人)無配偶的,發給父母(或撫養人);
   (二)有配偶無父母(或撫養人)的,發給配偶;
   (三)既有父母(或撫養人)又有配偶的,由其自行商定持證人,商量不通的,發給父母(或撫養人);
   (四)沒有父母(或撫養人)、配偶,有子女的,發給子女,沒有子女的,發給兄弟姐妹;
   (五)無上述親屬的不發。
    第九條 現役軍人死亡,由其家屬戶口所在地的縣、市、市轄區民政局根據軍人死亡時的工資收入發給其家屬一次性 撫恤金。其標準是:革命烈士為本人犧牲時四十個月的工資;因公犧牲軍人為本人犧牲時二十個月的工資;病故軍人為本人死亡時十個月的工資。
    對軍人死亡時的工資的收入按下列辦法計算:
   (一)現役軍官的工資收入,是指職務薪金、軍銜薪金和軍齡(含工齡)薪金三項之和。
   (二)軍隊文職干部的工資收入,是指職務工資和軍齡(含工齡)工資兩項之和。
   (三)未參加工資改革和軍隊離休干部的工資收入,是指職務薪金、行政級別薪金和生活補貼三項之和;參加工資改革和授予軍銜的軍隊離休干部的工資收入,具體標準按中央軍事委員會的規定執行。
   (四)義務兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其它軍人死亡時,按基準軍銜為少尉的正排職軍官的職務薪金(第二檔次)和軍銜薪金兩項之和計發一次性撫恤金。
    第十條 立功和獲得榮譽稱號的現役軍人死亡,一次性撫恤金按比例增發。被中華人民共和國主席或中央軍事委員會授予榮譽稱號的,增發百分之三十五;被大軍區(含方面軍、軍兵種)授予榮譽稱號的,增發百分之三十;立一等功的,增發百分之二十五;立二等功的,增發百分之十五;立三等功的,增發百分之五。
    下列情況,在增發一次性撫恤金時的計算辦法為:
   (一)榮立多等功勛的,只按其中最高等功勛的增發比例計算;
   (二)榮立多次同等功勛的,不累計折算或提高功勛等級;
   (三)在服役期間榮立功勛,但在退出現役后死亡的,不再 增發一次性撫恤金;
   (四)一九五二年一月《中國人民解放軍立功與獎勵工作條例(草案)》頒發以前立功的軍人,甲等功可按一等功計算,乙等功、大功可按二等功計算,丙等功、中小功可按三等功計算;
   (五)軍人在服役期間,所在單位獲得集體榮譽稱號或榮立集體功的,軍人本人死亡后,不增發一次性撫恤金。
    第十一條 現役軍人死亡后,由持證的家屬戶口所在地的縣、市、市轄區民政局按下列順序發給其家屬一次性撫恤金。
   (一)有父母(或撫養人)無配偶的,發給父母(或撫養人);
   (二)有配偶無父母(或撫養人)的,發給配偶;
   (三)既有父母(或撫養人)又有配偶的,各發半數;
   (四)無父母(或撫養人)和配偶的,發給子女;
   (五)無父母(或撫養人)、配偶、子女的,發給未滿十八周歲的弟妹;
   (六)無上述親屬的不發。
    第十二條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬,符合享受定期撫恤金條件的,由其戶口所在地的縣、市、市轄區民政局,按照陜西省民政廳、財政廳規定的標準,發給定期撫恤金。其條件是:
   (一)父母(或撫養人)、配偶無勞動能力和生活收入,或雖有一定生活收入,但不足以維持當地一般群眾生活水平的;
   (二)子女未滿十八周歲,或雖滿十八周歲因讀書或傷殘而無生活來源的;
   (三)弟妹未滿十八周歲,且確系依靠軍人生前供養的。
    第十三條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人家屬中的孤老或孤兒的定期撫恤金,應在基本標準的基礎上,增發百分之二十。
   (一)孤老是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養人)、配偶,其中男滿六十歲,女滿五十五歲,且無子女者。
   (二)孤兒是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的未滿十八周歲的子女,且喪失父母(撫養人)者。
    第十四條 享受定期撫恤金的人員死亡后,除發給當月應領定期撫恤金外,另加發六個月定期撫恤金作為喪葬補助費,同時注銷定期撫恤金領取證件。
    第三章  傷殘撫恤
    第十五條 現役軍人的傷殘,根據傷殘性質確定為因戰致殘、因公致殘、因病致殘。其條件按照《解釋》第九項的規定執行。
    第十六條 確定革命傷殘軍人的傷殘等級,按照民政部頒發的《革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件》辦理。
    第十七條 除下列三種情況可予補辦革命傷殘軍人評殘手續外,一般的不再補辦。
   (一)《條例》公布后退出現役的軍人,因戰因公致殘,有檔案記載或確切證明,殘情符合二等乙級以上者,如需補辦評殘手續,士兵需經原部隊軍級以上單位的衛生部門審批,軍官需經大軍區級以上單位的衛生部門審批。
   (二)《條例》公布前退出現役的軍人,因戰因公致殘需要 補辦評殘手續的,有檔案記載或確切證明,殘情符合二等乙級以上者,由其戶口所在地的縣、市、市轄區民政局逐級申報,省民政廳審批。
   (三)現役軍人因戰因公致殘,醫療終結后未及時評殘,三年后申請補辦評殘手續的,有檔案記載或確切證明,殘情符合二等乙級以上者,可予以補辦評殘手續,由軍隊規定的機關審批。
    因病評殘僅限于在服役期間患病致殘的義務兵。在部隊因病未評殘的義務兵退出現役后,地方不再補辦評殘手續。
    第十八條 退出現
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